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甘肃岷县学前教育紧追猛赶
“原来我们这里没有公办园，家长送孩子入园的积极性不高，也有很多孩子是在村里玩着长大的。但现在，周边村民争着把孩子往幼儿园送。”近日，记者在甘肃省定西市岷县采访时，该县清水乡中心小学附属幼儿园园长庞世清高兴地告诉记者，得益于甘肃省行政村幼儿园建设项目，该园成为当地第一所公办园。3年来幼儿园增长400%，在园幼儿增长323.5% 庞世清介绍，新建的幼儿园主要服务于周边腊梅、清水、蒋家等25个行政村，不仅教学设备和环境一流，还配备了5名学前教育专业教师，目前在园幼儿达到106名。 据介绍，在岷县学前教育发展中，清水乡中心小学附属幼儿园的变化并非个例。近年来，岷县县委、县政府把教育扶贫作为脱贫攻坚的一项主要举措，特别是针对全县学前教育起步晚、发展慢，大部分幼儿无园可上的现状，采取“依托项目建设一批、利用现有校舍改建一批、财政自筹资金新建一批”等途径，加大全县幼儿园建设力度，通过以点带面，带动全县幼儿园普惠性发展。 数据显示，从2015年到2017年的3年间，该县累计投入资金8916.61万元，新建和改扩建各类幼儿园达到131所。同时，投入资金1531.5万元，用于学前教育设施设备、玩教具的配备。 随着大批行政村幼儿园投入使用，师资力量紧缺成为摆在该县农村学前教育面前最大的困难。在县城，2015年新建并投入使用的西城区幼儿园也面临着同样的难题，园长孟娟娟依旧为“缺人”犯愁。 与其他行政村幼儿园相比，西城区幼儿园办园规模更大，是按照省级示范园标准规划建设的全日制公办园，能一次性容纳1500名幼儿。目前在园幼儿1100名，但教职工只有59人。 孟娟娟介绍说，尽管工作紧张，但教师花了很多心思布置这所新建的幼儿园：每个班级都有一个主题，以“建筑风格”或“糖果屋”为主，都是教师和幼儿动手布置的，充满了温馨和可爱；舞蹈室、美工室等一应俱全，每间教室里都有一个区角活动区，或是医院或是超市，孩子们玩得不亦乐乎。 “就我们县而言，师资缺口较大，特别是幼儿教师没有编制，义务教育阶段教师又严重缺编，教师转岗也不现实。”岷县教体局副局长李鑫告诉记者，为保证新建幼儿园办园开班，由县财政筹资，近3年先后3次面向省内外公开招聘农村幼儿园专业教师353名，通过国家特岗教师招考、事业单位招考以及义务教育阶段教师转岗分流等方式补充幼儿教师294人，同时每年还自主招聘幼儿教师100名左右，缓解了幼儿教师队伍紧缺的现状。 此外，县财政筹措资金847.2万元，按照人均每月2000元工资标准为临聘幼儿教师发放基本工资。各学区按照工作业绩落实奖励工资，对临聘幼儿教师参照事业单位人员统一建档、统一管理，确保管理规范，让他们安心工作。每年县委、县政府专门召开“学前教育助推精准扶贫表彰大会”，对优秀学前教育集体、优秀教师进行表彰奖励，充分调动了幼儿教师队伍的积极性。 为保证教师的专业能力，岷县采取“派出去学和请进来教”相结合的办法，大力加强幼儿教师培训。据介绍，仅2017年，全县组织公办、民办幼儿园园长和教师赴外培训学习235人（次）。举办全县幼儿园园长、教师培训班3批（次），其间邀请西北师范大学学前教育系、省保育院、省教育科学研究所等机构的专家学者来岷县开展讲学活动，共培训748人（次）。 李鑫介绍说，全县还实行县（教体局）、乡镇（学区）、村（完小）、园（民办幼儿园）四级管理网络，每年由县教体局牵头，联合物价、消防、公安等部门以及各乡镇组成学前教育年检评估组，对全县幼儿园进行年检，并积极开展安全隐患排查整治、办学行为规范评估验收，促进各类幼儿园健康发展。 此外，该县严格落实扶持民办学前教育以奖代补政策，2012年至2017年共有18所民办幼儿园享受以奖代补资金340.39万元，做到了“应补尽补、全额配套”，使民办园的办园条件得到了很好的改善。 截至目前，岷县公办、民办幼儿园达到175所，其中公办园114所，民办园61所，较2014年净增140所，增长率为400%；全县在园幼儿达到22216人，其中公办幼儿园10972人，附设幼儿园2368人，民办颁证幼儿园8876人，较2014年净增16971人，增长率为323.5%；学前三年毛入园率由2014年的44%增长到了2017年的92.06%，增长48.06个百分点。 |
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