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健全政策法规。出台关于进一步促进民办教育健康发展的实施意见，对深化教育领域综合改革、鼓励社会力量兴办教育、引导民办教育健康发展作出全面部署。制订民办学校分类登记实施细则，为民办教育实施营利性和非营利性分类管理和分类扶持提供政策依据。出台进一步规范民办学校办学许可证管理的通知，规范民办学校办学许可证的申领和发放工作。 规范市场准入。依法清理纠正限制民办教育发展的各项政策制度，转变政府职能，改进管理方式，简化审批流程，进一步减少事前审批备案行为，强化事中事后监管，提高政府管理服务水平。取消民办学校招生简章和广告事前备案，改为事后备查。将民办中职学校的审批和管理权限下放到市州。加大对国家积极鼓励社会力量兴办教育政策的宣传力度，积极引导社会力量进入教育领域。 强化财税支持。实行全省民办学校用电、用水、用气、用热与同级同类公办学校同价。民办幼儿园和从事学历教育的民办学校，执行与同级同类公办学校同等的税收优惠政策，对符合国家企业所得税法及非营利组织免税资格认定管理规定条件的学校，对其按规定收费标准所得的收入免征所得税。民办学校自有的用于教学、科研的房产及土地免征房产税和城镇土地使用税，占用的耕地免征耕地占用税，其承受的房屋和土地免征契税。对普惠性民办幼儿园进行奖补，累计奖补普惠性民办幼儿园700所、资金1.26亿元。 加强师资培训。将民办幼儿园园长和教师培训纳入“国培计划”，先后举办4期培训班，培训民办幼儿园园长近1200名，远程培训教师16000名，送教下乡培训教师3000名。组织100名民办幼儿园园长赴师资培训基地开展培训，利用2—3年时间，对全省民办幼儿园园长和骨干教师轮训一遍，着力建立一支高素质民办幼儿园园长队伍和骨干教师队伍。组织省内所有民办高校负责人赴国外开展交流访问，通过强化对外交流，提高教育管理水平。 |
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