为教师减负需在制度建设方面持续发力 | 中教评论

为教师营造舒心从教环境

李爱铭

核心观点： 为教师减负需久久为功，从制度建设方面持续发力

近日，北京市委教工委、市教委发布《关于减轻中小学幼儿园教师非教育教学负担营造教育教学良好环境的若干措施》（以下简称《措施》），从严格统筹规范督查检查评比考核事项、坚决遏制社会事务随意进入中小学幼儿园现象等九个方面出发，减轻教师非教育教学负担。

近年来，减轻教师非教育教学负担成为党中央关心、全社会关注的问题。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》后，全国多地陆续出台教师减负政策；全国两会期间，多位代表委员为教师减负建言献策，希望通过制度保障，为教师营造一个安心、舒心的从教环境。

减轻教师非教育教学负担，是一项需要持续推进的系统性工作，离不开多方长期的协同努力。从实际情况来看，教育领域与社会各层面的联系十分紧密，教师非教育教学负担偏重的问题，往往是由多种因素交织形成的。在教育体系外部，一些部门、机构在与学校合作时，可能更多地从自身业务需求出发，将校园视为资源整合的平台，借助教师的职业影响力推动各类工作的开展。这反映出对教师职业的专业性和教育工作的特殊性理解不足的问题。而在教育体系内部，一些评价机制还存在有待完善的地方，比如过度关注形式化的考核指标，客观上让教师不得不分出精力应对各类事务性工作。再加上社会中存在的形式主义、文山会海等现象，也在一定程度上影响到学校的日常运转，让教师们在工作中感到压力较大。

为教师减负需久久为功，从制度建设方面持续发力。从中央到地方，一系列相关政策陆续出台，都指向为教师“屏蔽”干扰，为他们潜心教学保驾护航。此次北京出台的《措施》体现出不少制度建设方面的亮点。一是强调工作方式方法的创新。例如，在严格统筹规范督查检查评比考核事项方面，《措施》除了要求市、区教育部门要控制总量和频次，以及优化整合教师评价外，还特别提出“积极创新方式方法，提高实地暗访、随机查、‘四不两直’等方式的应用比例”。二是对教师经常遇到、关心关切的非教育教学负担问题，划出底线红线。例如，为遏制外围社会事务进校园出台“禁令”，严格过滤商业化社会事务，把无关任务拒之校门外；对教师经常遇到的抽调借用、安排值班等做出明确安排，让教师维护自己的合法权益更有底气。三是注重技术支持。《措施》提出加强信息技术手段应用，以实现“数据一次采集、多方共用”，减少教师重复性工作，推广线上线下混合式研训，提高教师专业学习效能等。总体而言，通过一系列接地气的细化举措，为保障教师心无旁骛潜心育人提供了可借鉴的“首都样板”。

减轻教师非教育教学负担，不仅需要教育行政部门和学校重视起来、行动起来，扎实落实减负制度，更需要全社会的共同支持。家长要切实承担起家庭教育的责任，对教师的教育教学工作多一些支持和理解；社会各方应共同关心关爱教师，积极开展惠师活动，让尊师重教蔚然成风。期待随着制度建设的不断完善，以及社会各方的共同努力，教师能够更好地潜心育人、安心从教，收获更多的职业幸福感、成就感。
本文来源｜中国教育报2025年6月16日02版，原标题《为教师营造舒心从教环境》